قوه قضائیه؛ مرجع پیشگیری از وقوع جرم

به گزارشافکارنیوز،مهدی امیری اصفهانی قائم مقام معاونت پیشگیری از وقوع جرم قوه قضائیه در همایش تخصصی مدیران اجتماعی و پیشگیری از وقوع جرم سراسر کشور با بیان اینکه برنامه‌ریزی و نگاه واقع‌گرایانه به وضعیت موجود اهداف اصلی این معاونت را تشکیل می‌دهد، اظهار داشت: پیشگیری مقوله‌ای است که فقط منحصر به قوه قضائیه نیست بلکه تمام نظام و آحاد جامعه را مورد خطاب قرار می‌دهد. نظام ما نظامی ارزشی و مبتنی بر مبنای اعتقادی است که حداقل‌های آن در قانون اساسی توصیف شده‌اند.

وی با بیان اینکه اگر قرار است نظام ما بسترساز حکومت امام عصر باشد باید نظامی در فراز نظام بشری مستقل شده و الگوی جوامع بشری باشد گفت: تمام کارگزاران نظام در این راه باید تصویر زیبایی از نظام به جهان معرفی کنند اما یکی از عوامل مخل این تصویرسازی ناهنجاری‌های اجتماعی است.

امیری اصفهانی ادامه داد: اولین هدف پیشیگری از وقوع جرم این است که این تصویر زیبا را عرضه کند و این کار یک تکلیف برعهده همه ماست. هر قدمی که در این عرصه برمی‌داریم آثار آن در ترسیم چهره زیبا از جمهوری اسلامی پدیدار می‌شود و همه آحاد بشریت از آن بهره‌مند می‌شوند.

وی اقدامات قضائی را شامل دو حوزه سخت و نرم معرفی کرد و گفت: کاری که حوزه دادرسی انجام می‌شود اقدام سخت است ولی اقدامات پیشگیرانه اقدام نرم است. هر چه در حوزه اقدامات نرم تلاش بیشتری کنیم در دستیابی به اهداف هم موفق‌تر خواهیم بود. اقدام مناسبی که در اصل ۱۵۶ قانون اساسی منظور شده به این معناست که وظیفه مطلق در این راه برعهده قوه قضائیه نیست.

قائم مقام معاونت اجتماعی و پیشگیر از وقوع جرم قوه قضائیه خاطرنشان کرد: روش تحقق این وظیفه جز از طر یق راهبردی و افزایش مشارکت در تصمیم‌سازی میسر نیست. و این در حالی است که امکان مداخله در بسیاری از حوزه‌ها را هم نداریم. بخش عمده‌ای از امور اجرایی در حوزه قوه مجریه و بخشی عمده‌ای از مسائل تقنینی در حوزه قوه مقننه است.

امیری اصفهانی ادامه داد: برای تحقق اقدام مناسب از پیشگیری وقوع جرم الزاما از راه راهبرد هدایت و راهبری، هماهنگی و افزایش مشارکت استفاده کنیم و این شامل عرصه تصمیم‌سازی و تصمیم‌گیری می‌شود.

وی با بیان اینکه اگر این سه مولفه را مورد توجه قرار دهیم زمینه فعالیت راحت‌تر فراهم می‌شود، افزود: غیر از بند ۵ اصل ۱۵۶ قانون اساسی جای دیگری در این قانون نسبت به موضوع پیشگیری از وقوع جرم به صراحت مطلبی را عنوان نکرده است که دستگاهی مسئول پیشگیری از وقوع جرم باشد. از منظر قانون اساسی قوه قضائیه در عرصه پیشگیری از وقوع جرم مرجع است و همه فعالیت‌ها باید با این هدف استمرار پیدا کند که مرجعیت قوه قضائیه در پیشگیری از وقوع جرم مورد توجه قرار گیرد که اگر این مرجعیت شکل نگیرد ادامه انجام وظیفه به راحتی ممکن نیست.

امیری اصفهانی ادامه داد: برای تحقق این ماموریت اعتقاد به پیشگیری از وقوع جرم رکن اساسی است و نباید این کار را صرفا به عنوان یک شغل ببینیم.

وی خاطرنشان کرد: نظام دادرسی ما در سالهای پس از انقلاب از روشهای مختلفی برای تحقق اهداف استفاده کرد ولی ناهنجاری‌ها نه تنها کم نشد بلکه بیشتر هم شد و هر چقدر ناهنجاری‌ها بیشتر شود ورودی پرونده به قوه قضائیه هم بیشتر می‌شود.

قائم مقام پیشگیری از جرم قوه قضائیه ادامه داد: با روشهای قبلی و موجود امکان مدیریت وجود ندارد و چاره‌ای جز مدیریت نداریم.

امیری اصفهانی با بیان اینکه در حوزه معاونت پیشگیری از وقوع جرم چند هدف را برای ماه‌ها و سال آینده مورد توجه قرار داده‌ایم در تشریح این اهداف گفت: ‌رسیدن به هدف در زمان مقرر موضعیت دارد وگرنه تحقق هدف بعد از زمان مقرر به معنای این است که اصلا به هدف نرسیده‌ایم. به صورت طبیعی عقب‌افتادگی‌هایی در برنامه‌ها داریم و طبق برنامه پنجم توسعه کشور و برنامه سوم توسعه قضایی برنامه‌هایی برای قوه قضایی در نظر گرفته شده که در حوزه پیشگیری از وقوع جرم باید تا پایان سال ۹۴ همه آنها اجرا شود.

وی با تاکید بر اینکه این عقب‌افتادگی باید در دو سال آینده جبران شود، گفت: باید به جای کمی‌گرایی باید به دنبال کیفی‌گرایی باشیم و رفتارهای برنامه‌ای را اثربخش کنیم. یکی از مشکلات موجود موضوع منابع انسانی و منابع مالی است که در سال آینده به شکل جدی مورد توجه قرار می‌گیرد. اگرچه مدیریت و تمرکز برعهده مرکز است اما مانع استفاده مدیران استانی نیست و باید از مدیران استانی استفاده کنیم.

وی همچنین به اصلاح ساختار و عدم موازی‌کاری و استفاده از سایر امور بخش‌ها مورد تاکید قرار داد گفت: افزایش تعامل هماهنگی با ظرفیت تقنینی و اجرایی کشور از دیگر اهداف این معاونت است. ظرفیت‌های اجتماعی نیز باید مورد توجه قرار گیرد زیرا اگر همه بخش حاکمیت کشور را کنار هم قرار دهیم در مقایسه با ظرفیت‌های مردمی عدد بزرگی نیست.

امیر اصفهانی با اشاره به لزوم ارتباط‌گیری با ظرفیت‌ها و سرمایه‌های اجتماعی گفت: در این ارتباط‌گیری رسانه‌ها نقش مهمی دارند و رسانه‌ها را نباید صرفا صدا و سیما دید. در این زمینه فضای مجازی مقدم است زیرا در شرایطی قرار گرفته‌ایم که فضای مجازی از فلضای حقیقی تاثیرگذارتر است. در آینده فضای حقیقی تحت شعاع فضای مجازی قرار می‌گیرد که تمرکز فضای مجازی باید مورد توجه شود.

وی تحقق دولت الکترونیک رایکی از سیاست‌های جدی نظام عنوان کرد و گفت: تقویت و تعمیق دولت الکترونیک در معاون پیشگیری از وقوع جرم قوه قضائیه مورد توجه است همچنین استفاده از همکاری‌های بین‌المللی و بهره‌مندی از ظرفیت‌های سرمایه‌های اجتماعی در دستور کار این معاونت قرار دارد.

وی در پایان خاطرنشان کرد: نظام ارزیابی عملکرد این معاونت و مدیران استانی در سال ۹۳ طراحی و تصویب میشود و مبنای ارزیابی همکاران در سال آینده قرار خواهد گرفت.